「财税体制」 什么叫财税体制改革

财税制度:什么是财税制度改革 中国的财税体制改革，30年来主要在三个领域当中进行展开，一个是财政收入方面，也就是税收体制的改革，经历了两次大的改革，04年又开始了新一轮的分步推进的改革，现在正在进行。第二个领域是在财政预算支出方面的改革，这个改革主要有四个方面，现在也正在推进。第三个部分是政府间的财政关系，也就是中央政府和地方政府之间的财政关系，这个方面的改革在1978、1979年的时候已经进行过重大的改革，到1994年又进行了分税制改革，这个方面的改革到目前为止虽然在推进，但是推进得相对比较慢。 未来财税体制的核心难点究竟在哪个领域？今后怎么样推进。根据十七大的文件所提到的问题，以及我们已经观察到的问题，我们认为未来财税体制改革的核心难点是在我上述讲的三大领域当中的政府间财政关系，也就是说中央政府与地方政府之间的财政预算管理体制是未来财税体制改革的一个核心难点。当然在其他两个领域当中，改革的技术性的难度也是比较大的，包括一系列的税制的进一步的完善，包括预算的体制的改革，支出方面的改革，难度也是比较大的，但是我个人认为，中央政府与地方政府之间的财政预算体制，政府间财政关系的改革是未来一段时间当中的核心难点，而且是要首先加以推进的。为什么这么说呢？中央政府与地方政府之间的财政关系它涉及到了八个方面的宏观层面的其他领域的一系列改革，以及包括财政其他领域的改革。 首先，第一个方面，政府间的财政关系与宏观经济运行中的激励机制是有关系的，最近这两年经济偏热已经反映出了地方政府投资的动力是比较强的，这个问题当然有各种原因，其中重要的原因是政府间的财政关系，也就是现存的体制具有比较强的投资激励，因为简单的一个理由，当你的投资规模越大，你的生产企业越多，地方政府的收入相对也高，这是政府间财政关系体制就是这样设计的，所以我们中国的财政体制，政府间财政关系的这种体制，我概括为一种比较有激励性的投资体制。这个体制当然它的优点和积极作用是促进了我们中国整个的经济发展，我记得台湾的一位经济学家张五常先生讲过这个问题，中国经济高速增长很重要的一个原因就是地方政府的这种动力机制是比较强，但是又存在着非常多的弱点。 政府转变与公共服务不足有关系，这种体制地方政府首先要追求经济的增长，然后才能再解决公共服务的问题，我记得上次去年的在海口开的类似这样的一个会议当中我谈过这个问题。第三个领域关于区域间的差距扩大的问题，也是与政府间关系有关联的。第四，关于土地问题，在宏观层面上来讲，对中国经济发展影响比较大，当然有产权方面的问题，但是很重要的一个方面，跟地方政府间的财政关系，而使得地方政府通过土地来筹集它的财源也是有直接关系的。另外，还涉及到我们财政方面很多领域的问题，比如说地方政府债务融资的管理问题，以及地方税体系的问题，另外我们整个税制的完善也与政府间财政关系直接相关，因为现在省以下地方政府的税收收入的80%左右是来自于营业税，营业税是增值税的不完善的延伸，要完善增值税就比较涉及到政府间财政关系的问题。最后在生态与环境保护方面，也存在着与政府间财政关系相关联的问题，所以因为时间关系不展开论述，也就是说中国政府间财政关系，现在它的制度的不完善和需要的改革和遇到的难点都涉及到了整个宏观层面，以及财税体制改革问题，所以我认为是一个核心难点。 中央的十七大报告中在财政金融体制改革当中，对于财税体制的改革一共讲了四句话，我认为都是围绕着政府间财政关系和体制改革来说明的，所以从政府层面上来讲，也可以看作将政府间财政关系作为下一步进一步财税改革的非常重要的核心问题。 既然政府间财政关系这样重要或者说是一个核心难点，我们现在要进一步改革政府间的财政关系或者说完善94年的分税制这样一个政府间财政关系的制度，问题的关键是什么？我个人认为，这个关键就是我们继续沿着原有的思路和路径去进行改革来实现新的目标，所谓新的目标就是在十七大当中提到的，“要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，来完善公共财政体系”。能不能达到这样一个新的目标，因为这句话提到了两个新的提法，一个是基本公共服务的均等化，这个目标94年的时候并没有作为一个制度和调整改革的目标。主体功能区建设是一个新的提法，“十一五”的纲要当中提出来的，十七大当中进一步明确了。围绕这两个新的提法，完善公共财政体系要政府间财政关系进一步的完善，我们如果用94年分税制改革的渐进式改革的办法和原有的路径是否能达到这些目标呢？我个人现在不敢说肯定不行，但是我存在疑问。 为什么？目前政府间财政关系经过了94年分税制改革以及02年的进一步调整，目前政府间财政关系虽然发生了很大的变化，但是要达到基本公共服务的均等化，我们曾经在研究报告当中提出过，可能至少需要25年左右的时间，就是渐进式的改革。目前的状况，中央财政的收入占全部财政收入的比重，06年按照我原来讲过的两个口径计算，第一个口径已经占到52.9%，但是也不... 收起回答其他回答:随着经济基本面的改善，地方财政收入也会增加。但具体情况各地不尽相同，税收富裕程度差异很大。地方税体系的建设已经讨论了几年。作为财政资源支柱之一的地方资源税改革势在必行，其方案已讨论多年。总的方向是合理提高资源税负，引导资源合理开发和节约使用，同时增加地方财力。然而，在过去的几年里，资源产品的价格一直在上涨。当时出台提高资源税等措施无异于火上浇油，无法操作。去年下半年经济形势急转直下。在快速衰落的过程中，首先要提振企业信心，不能引入资源税改革。因此，资源税改革一直在等待时机。 与房地产市场密切相关的事情是房产税改革，也就是房产税。目前，有关部门正在积极研究其征收方案。这种在房地产保有环节征收的税收，有助于使一级土地市场的收入水平和住房价格水平趋于合理稳定，减少“泡沫”倾向。 在财税改革方面，这将是下一个时期的亮点之一。事实上，中国的财税改革一直在进行。主要思路是建立和完善与市场经济相适应的以分税制为基础的分级财政。【/h/】所谓的“分税制”，按照一个相对规范的形式，应该是将各大税种合理划分为各级政府的税基，即税种分别分配给国税和地税，地方税需要具体到某个地方层面。当然，不排除必要的中央和地方共享税。我国在1994年实行分税制时，把增值税规定为共享税，其余基本按照分税制办理。当时资源税也叫共享税，但在资源税中，只有海洋石油税由中央政府控制，其他资源税由地方政府控制；中央政府拿四分之三的增值税，地方政府拿四分之一。但由于种种原因，共享税越来越多——证券交易印花税和营业税成为共享税。2002年，所得税不再按行政隶属关系划分后，不能由中央政府或地方政府独享，于是成为共享。另外，近年来出口退税被地方和中央分享，以至于几乎所有最重要的税种都变成了分享税。 为进一步推进未来财税体制改革，应努力降低共享税。有些税收的归属应该是比较明确的:其实资源税主要是地方税，只有海洋石油很难界定相应的地方，所以可能继续属于中央。房产税征收后，也应该是地方税。现在这个可以说清楚了。【/h/】这样，财税改革会使分税制在省以下无法实施的情况下，地方“正税”不足，变成新的状态。 其他回答:今年财税体制改革的首要任务是落实党的十七大精神，着力推进公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系，加快建设有利于科学发展的财税体系。具体来说，要特别注意以下改革:一是深化预算制度改革。这不仅是建立和完善公共财政体系和社会主义市场经济体制的重要内容，也是从源头上打击腐败、建设社会主义政治文明的重要举措。从今年要做的工作来看，要加强预算管理和监督，重点完善政府收支分类。深化部门预算，推进全面预算，扩大绩效评估试点。中央、省、市政府要对本级所有预算单位实行国库集中收付改革，逐步扩大到政府性基金和预算外资金。县级政府也要积极推广，推广到乡镇。深化非税收入征收管理体制改革。进一步推进政府采购制度改革，将免费教科书、药品、中小学生农业机械工具等涉及群众利益的项目纳入政府采购范围，在全国范围内开展政府采购实施情况检查，规范采购行为。积极推进国债市场化改革，完善国债余额管理制度。组织中央试行国有资本经营预算制度，制定和完善相关措施。研究建立规范的社会保险基金预算制度。二、完善和规范转移支付制度。财政转移支付是各级政府按照财权与事权相匹配的原则合理划分财政收入的一种分配形式，一般是指上级政府对下级政府的财政补贴。转移支付是中央政府促进地区间基本公共服务能力均等化的重要制度安排，是世界通行的做法。今年的主要任务是加快形成统一、规范、透明的财政转移支付体系，提高一般转移支付的规模和比例，增加公共服务投入，将公共服务和生态建设支出纳入限制和禁止发展领域，增加禁止和限制发展领域的转移支付。在资源枯竭地区建立转移支付制度。分类规范专项转移支付。完善省级以下金融体系。强化省级财政调整地区财政差异的责任，逐步降低财政管理水平，增强基层政府提供公共服务的财政保障能力，促进辖区内基本公共服务均等化。这些都是金融体制改革的方向。从完善财政体制的角度来看，今年要调整完善缓解县乡财政困难的激励约束机制，研究出台县乡财政最低支出保障机制。确定县乡财政最低支出需求，明确省级财政承担保障责任。对于年度执行结果低于最低支出需求的县乡财政，中央财政将根据考核后的缺口金额扣除地区享受的一般转移支付，直接补助县乡财政。提高一般转移支付的规模和比例，完善标准收入和标准支出的计量方法。提高转移支付系数，增加对开发禁区和限制区的支持，增加对开发禁区的转移支付系数，从而明显提高其标准支出需求的满意度。鼓励这些地区加强生态环境保护、公共服务和社会管理。不享受一般转移支付的经济发达地区，应参照中央政府增加对禁止和限制发展地区财政支持的措施。增加对资源型城市的财政转移支付，帮助资源枯竭型城市逐步解决历史积累的社会问题。进一步完善省以下财政体制，加大对县乡等基层政府的支持力度，努力缩小省内和内地的财政差距。进一步规范专项转移支付制度，清理整合专项转移支付项目设置，规范配套政策。三、积极稳妥推进税制改革。要继续按照有利于科学发展的税制和税制简单、税基广阔、税率低、征管严格的原则，做好税制改革。一是全面实施新企业所得税法。要抓紧出台相应的配套措施，妥善处理总分行的税收分配和地区间的税源转移，及时发现新情况、解决新问题，确保改革顺利进行。二是继续推进增值税改革试点，研究制定全国实施方案。目前我国实行的增值税是生产型增值税。所谓生产增值税，是指纳税人在缴纳增值税时，购买的固定资产所包含的进项增值税不能抵扣，存在重复征税的问题，而消费增值税可以全额抵扣。目前，世界上有130多个国家实行增值税，其中大部分采用消费型增值税。今年，我们将继续在东北老工业基地和中部地区26个老工业基地城市实施这项改革，并在总结试点经验后在全国推广。第三，改革资源税和收费制度。为了促进资源节约和环境保护，有必要将原来的定量配额征收改为从价税征收方法。同时，加快建立资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。实施新的耕地占用税条例。合理安排使用资源税、矿产资源补偿费等资源性收入，重点用于与资源开发相关的公共服务。推进内外资企业城建税与教育费附加制度的统一。通过采取一系列有效措施，加快形成比较完善的鼓励能源、资源节约和环境保护的财税政策体系。第四，研究个人所得税改革，强化个人所得税在调节收入分配中的作用。同时，适时推出燃油税，完善房产税改革方案和配套措施。第五，规范和完善非税收入制度。非税收入是政府收入体系的组成部分。要全面清理和规范非税收入，坚决取消不合理和非法的非税收入项目，完善非税收入管理政策和制度。积极建立和完善政策监管、票证管理、征管分离和单户管理的非税收入征管模式和非税收入统计报告制度，确保财政收入稳定增长。第四，推进收入分配制度改革。按照初次分配和再分配，必须处理好效率和公平的关系。再分配更加注重公平原则，充分发挥财政分配的作用，促进... 财税体制:2017年财税体制如何改革-百度知道 展开全部 一是改进预算管理制度。预算管理制度是现代国家治理的基本制度与法治国家的基本要求。“一个国家的治理能力在很大程度上取决于它的预算能力”。目前我国预算审批包括收入、支出和收支平衡，但核心是收支平衡，而不是支出规模与政策，《决定》指出，审核预算的重点要由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。这一原则命题揭示的重大政策转向是，税收不再是各级政府预算确定的任务，而是预期目标。这有利于税务机关按照法律征税，避免为了完成任务多收或少收的体制弊端。不仅如此，这一原则规定打破了各级财政固有的“重收入、轻支出”的倾向，有助于推动各级政府财政支出结构进一步优化，有助于纳税人判断政府为社会成员提供的公共物品和服务的范围、数量和质量。另外，《决定》指出要建立跨年度预算平衡机制、权责发生制的政府综合财务报告制度，以及规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制，以期为增强预算科学性和执行的有效性提供重要机制保障。二是完善税收制度。税收是政府收入的基本形式，是国家存在与公共治理的基础，也是实施宏观调控、调节收入分配的基本工具。《决定》提出深化税制改革的重点内容包括：全面推进增值税改革乃至将增值税推广到全部服务业，把不动产纳入增值税抵扣范围，建立规范的消费型增值税制度；推进消费税改革，调整征收范围、环节和税率，进一步发挥消费税的调节功能；加快房产税立法和改革步伐，提高保有环节的税收；推进资源税从价计征改革，推动环境保护费改税，进一步发挥税收促进资源节约和环境保护的作用；加快完善个人所得税征管配套措施，逐步建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度。三是建立事权和支出责任相适应的财政制度。事权划分是现代财政制度有效运转的重要前提。目前中央和地方政府事权和支出责任划分不清晰、不合理、不规范，一些应由中央负责的事务交给了地方，一些适宜地方负责的事务，中央承担了较多的支出责任。而中央通过大量转移支付对地方进行补助，客观上影响地方政府的自主性。因此要由粗到细设计中央、省、市县三级政府事权（支出责任）明细单，列明各自专享事权以及共担事权的共担方案，并在今后渐进优化与细化。在明确政府间事权划分基础上，界定各级政府间的支出责任，明确划分政府间收入，再通过转移支付等手段进行调节上下级政府、不同地区之间的财力余缺，补足地方政府履行事权存在的财力缺口，实现事权和支出责任相适应。在此基础上，保持现有中央和地方财力格局总体稳定，结合税制改革，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。 收起回答 财税制度:什么是财税制度改革 现行财税体系有三个顽症：“双轨制”造成部门利益、与民争利现象不断；地方预算审计监管不力，预算外资金过于庞大，保全和合理使用的风险很高；对事关稳定的社保保障不力。要体现财税“取之于民，用之于民”，必须要改革现行的国家财税体系。 其他回答:随着经济基本面的改善，地方财政收入也会增加。但具体情况各地不尽相同，税收富裕程度差异很大。地方税体系的建设已经讨论了几年。作为财政资源支柱之一的地方资源税改革势在必行，其方案已讨论多年。总的方向是合理提高资源税负，引导资源合理开发和节约使用，同时增加地方财力。然而，在过去的几年里，资源产品的价格一直在上涨。当时出台提高资源税等措施无异于火上浇油，无法操作。去年下半年经济形势急转直下。在快速衰落的过程中，首先要提振企业信心，不能引入资源税改革。因此，资源税改革一直在等待时机。 与房地产市场密切相关的事情是房产税改革，也就是房产税。目前，有关部门正在积极研究其征收方案。这种在房地产保有环节征收的税收，有助于使一级土地市场的收入水平和住房价格水平趋于合理稳定，减少“泡沫”倾向。 在财税改革方面，这将是下一个时期的亮点之一。事实上，中国的财税改革一直在进行。主要思路是建立和完善与市场经济相适应的以分税制为基础的分级财政。【/h/】所谓的“分税制”，按照一个相对规范的形式，应该是将各大税种合理划分为各级政府的税基，即税种分别分配给国税和地税，地方税需要具体到某个地方层面。当然，不排除必要的中央和地方共享税。我国在1994年实行分税制时，把增值税规定为共享税，其余基本按照分税制办理。当时资源税也叫共享税，但在资源税中，只有海洋石油税由中央政府控制，其他资源税由地方政府控制；中央政府拿四分之三的增值税，地方政府拿四分之一。但由于种种原因，共享税越来越多——证券交易印花税和营业税成为共享税。2002年，所得税不再按行政隶属关系划分后，不能由中央政府或地方政府独享，于是成为共享。另外，近年来出口退税被地方和中央分享，以至于几乎所有最重要的税种都变成了分享税。 为进一步推进未来财税体制改革，应努力降低共享税。有些税收的归属应该是比较明确的:其实资源税主要是地方税，只有海洋石油很难界定相应的地方，所以可能继续属于中央。房产税征收后，也应该是地方税。现在这个可以说清楚了。【/h/】这样，财税改革会使分税制在省以下无法实施的情况下，地方“正税”不足，变成新的状态。 财税体制:大变革！结束“土地财政”的财政和税收改革已经开始... 在第十一个黄金周期间，各大开发商忙着降价出售他们的房产，同时大张旗鼓地宣传他们9月份的业绩...最近的房地产市场真是热闹非凡。 织梦内容管理系统

但是，局姐发现有一条与房地产市场密切相关的重大新闻，但业内很少有人关注-

10月9日，国务院发布了《实施较大幅度减税、减费后调整中央与地方收入分配的改革推进方案》。

这个方案主要涉及中央财政关系，好像和房地产没有关系。但是，如果你还记得“建立房地产市场长效机制”的既定目标，你就能敏锐地感受到这份文件在一场房地产调控的大博弈中是多么的隐蔽和关键。

今天，局姐打算暂时一次忘掉一个地方的数据，单独讨论一下这份文件涉及的税制改革的新趋势，以及地方政府依赖“土地财政”的原因和后果，以及这种变化将如何影响未来几年的楼市走势。

让我们看看计划说了什么。

“方案”的目的是“理顺中央与地方的财政分配关系，支持地方政府实施减税、减费政策，缓解财政运行困难”。说得更直白一点，这个方案是为了解决一个问题—— copyright dedecms

地方政府在减少税收总收入的前提下，如何膨胀？

为了实现这一目标，《计划》提出了以下政策措施:
(图片来源:新华社)

首先要保证增值税的份额比例不变。

中部地区增值税分配比例原来是75%: 25%。2016年全面“营改增”后，中部地区2-3年的过渡计划为50/50。这一次，过渡期结束后，50-50的比例保持不变。

作为政府最重要的税收来源，2018年国内增值税突破6万亿元，今年前8个月国内增值税同比增长4.7%。地方政府在增值税中的“蛋糕”份额并没有减少。【/br/】【/br/】其次，调整完善增值税抵退税共享机制。

“增值税抵扣退税”是政府向企业返还部分税款的优惠政策。这个纳税申报表本来是中央和地方各分摊50%。现在地方政府已经确定负担15%，剩下的35%由中央和地方平分。

地方财政拿出来的钱变少了。

最后，最有力的措施是逐步将消费税返还给地方政府。 内容来自dedecms

统计局统计显示，今年前8个月，国内消费税高达1万亿元，约占全国当期税收的6.8%。

这些收入将逐步从中央政府转移到地方政府。

为什么中央财政关系这么重要？因为现在中央和地方的财政关系直接催生了地方政府对土地财政的依赖，或者说“卖地”。

稍微了解一下中国税收制度的人都知道，目前我们正在实施始于1994年的“分税制”。“分税制”重新划分了中央和地方政府的财政和行政权力，并进行了税制改革。一般来说，财权集中，事权分散。在税收方面，原本是地方支柱性财源的“两税收入”(全部消费税和75%增值税)被列为中央级收入。

当然，作为补偿，中央政府每年会给地方政府不同规模的资金，以“转移支付”的名义纳入地方财政收入，实现地方公共服务水平的均等化。

分税制一实施，中央财政结构立即发生变化——1993年地方财政收入占全国的78%，1994年下降到44.3%。多年后一直徘徊在50%左右。 内容来自dedecms

但是地方财政支出比例一直保持在70%左右。也就是说，中央政府税收多，但支出不高，地方政府税收少，但支出明显增加。地方政府，鸭绿山大学。




幸运的是，当地政府的收入远不止来自税收。还有-卖地。

就大类而言，地方政府收入主要来自两项:一般公共预算收入和政府基金预算收入。其中，地方一般公共预算收入主要由税收收入和非税收入组成，包括税收和同级转移支付，而“土地出让金”是政府资金预算收入的一个非常重要的来源。

时间可以追溯到1996年，当时第一个土地储备中心成立，然后遍地开花。各地廉价征收、收购和储备农村集体土地，将其转为建设用地，并取得土地收益，以维持地方财政支出的正常运行。

后来的事大家都知道。1998年住房制度改革和1999年土地招标、拍卖、挂牌出让制度改革后，土地出让收入大幅增加。从1996年的大约600亿到2018年，它已经扩大到超过6万亿... copyright dedecms

而且，所谓“土地财政收入”并不仅仅包括出让金。在地方政府的税收收入中，房产税、契税、土地增值税、耕地占用税、城市土地使用税统称为房地产“五税”，与土地开发直接相关。它们也是地方财政收入的重要组成部分。

那么，地方财政在多大程度上依赖于卖地，或者说土地财政？

将土地出让金+五税除以地方财政总收入，可以看到一条向上波动的曲线。


到2018年，土地财政收入已经支撑了地方财政总收入的一半。此外，围绕土地流转，形成了一种神奇而滚动的金融模式——地方政府可以通过金融担保和土地抵押等方式获得金融贷款投资城市建设。在这种模式下，地方政府不仅从土地销售中获得收入，还主要从城市建设中的建筑和房地产增值税中获得财政收入。如果加上这部分“隐性收入”，土地财政的比重会更高。综上所述，如果把地方政府当成公司，那么公司不仅支出大，收入也低，每年都难以生存。一旦选择卖地，一切都不一样了。不仅可以获得高收入，还可以在城市建设方面有所成就——没有理由对这样一个利润丰厚的行业无动于衷。然而，很明显，10月9日发布的“计划”正试图扭转这一困境——它开启了一个未来趋势:

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中央政府会逐步将更多的财权转移给地方政府，让地方政府有足够的收入，至少可以逐步解决生存问题。



那么，计划与房地产市场会发生什么样的化学反应呢？说实话，很难孤立地得出结论。但是，如果从更大的角度来看房地产市场调控和财税体制改革的背景，就很容易看出端倪。这一轮房地产调控，转型是巨大的。在“地产，官告别夜壶”的时代？如前所述，中国住房制度的一个最大特点是，它始终从属于宏观调控的大局。在房地产业快速发展的过去十年里，在经济低迷的背景下，出台了三项大规模的房地产刺激政策。当GDP反弹，房价猛涨，新一轮打压政策又会出台。
转啊转。这轮调控的思路确实变了。探索建立房地产市场的长效机制并不只是说说而已——至少在7月30日的中央政治局会议上首次提出了“不能把房地产作为短期刺激经济的手段”，直接打破了房地产的“夜壶”属性。回头看，从5月到现在，针对房企融资监管路线，局姐密切关注最新卖地消息。《国家商报》上，有这样一句话:“自10月8日以来，各地举行了多次土地拍卖。特别是华东很多城市先后卖地。仅10月10日至11日，南京、无锡、苏州等地就有20多块土地入市，但“底价交易”频频出现，土地市场显露出阵阵凉意他们不想买吗？他们没钱买不起！看着这次财税体制改革，除了上面的分析，更多的血液给了地方政府，更多关于“造血”的思考被隐藏起来:消费税从生产环节向消费环节征收，目的是“扶持当地消费市场”；

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增值税退税是今年4月新出台的优惠政策，可以增加企业现金流，支持企业发展；
增值税比例不变，有利于稳定社会预期，鼓励地方政府营造务实发展的政策环境...因此，我们可以得出这样的结论-首先，税收的重新划分会增加地方政府的口袋，减轻它们的财政压力。其次，该计划是一个明确的信号，再次提醒地方政府，发展方向已经改变！我们必须重新认识经济和房地产之间的关系，与土地财政“脱钩”，并向工业投入更多的精力。但是，能不能把房价降下来？不一定。局姐更倾向于认为“计划”有利于保持房价稳定。房价涨不涨，从长远来看取决于供求关系。对于土地依存度强的城市，减少地方政府卖地的冲动，可以使土地流转更加合理，更加考虑供需匹配，从而保持房价长期健康稳定。好吧，接下来，是财产税。以上。 【/s2/】财税体制:有没有年轻人进入体制后不想升职？ 更新答案:这一年，我有幸上了一个台阶，突然感觉被一个大蛋糕砸到了。现在，我也很慌。突然了解到部门负责人(副科长职级高)很有可能在明年调到副主任岗位。目前，我被迫迅速接管该部门的所有工作。希望一切顺利。——————————————————分界线基层财政第八年，一个年轻科员，女，优秀公务员，已婚，有文化，市辖区人，父母，男朋友(现老公)都在市辖区，在下面县级财政局工作五年。这是背景。前五年，我在县财政工作，有一个应届毕业生小白。领导安排好了怎么办，我好几个小时没闲着(定时汇报)。父母不在身边，我想回市区。我也是女生，男朋友也在市区。明眼人不能呆在当地。第一次评估是根据主管领导主管部门的年度轮换进行的。如果换岗的话，那一年也不会有副本，虽然科长，主管，主管，我只能画饼，说留下就升职。当时我心态很好，觉得可以回去了。我只是需要在基层积累工作经验，得到领导的认可。其他的都无所谓。在原财税的时候，一个人口不到15W的县级财税局，在职人员100多，年轻人30多，觉得不能提拔。受备考政策限制，本地服务满五年才能参加转学考试。服务了半年，反复要求领导签字考试，叫“看卷子”。我很幸运，考上了市辖区的财政。考试前局里有人事调整。局长想提拔我做税务局直属分局的小科长。我提前咨询了分公司领导，被拒绝了，因为我要男生，准备结婚，准备怀孕。主管领导说“我宁愿提拔XXX(比我晚两次，两年后才变成女生)”。因为人家是本地人，听到这个消息我特别难受。很多时候，升职并不完全看工作能力，虽然一直如此。知道我调走的消息后，我安慰自己，至少不用分开住，但是到了新单位要从一开始就讨论资历。今年工作的第八年，到了新单位，发现不仅讨论了资历，还区分了编制(局内公务员，参与公务的下属单位编制，事业编制)。在此感谢父亲(为了求稳，想试探一下下属参与公务的编制，但父亲死活不同意，让我试探一下局的编制)。这时，我深深地感受到了其中的不同。前任局长天天开会画饼，话里说的是局里干部老化严重，未来都是年轻人。事实上，这10年没有提拔过年轻人，最年轻的股级干部是83年。排队的年轻人有10多个，评价永远是领导。即使是年终考核奖金，也因为文件要求而必须拉出差距，比他们少很多(几乎所有的领导、科长之类的都是局方准备的，奖金按不同的准备分别计算)。我看不到出路。虽然我在你眼前挂萝卜打你上班，但真的很遥远。我不想升职，但我真的不知道该怎么办。30岁了，上不去。领导怕我生二胎。他有很多考虑，只能一步一步来安慰自己，他的生活至少是稳定的。 【/s2/】财税系统:2020年想报考中南财经政法大学财税专业。毕业后想进体制。报财务好还是精通税务好？ 金融，如果你是硕士，你觉得你要进体制。金融要有优势。税务毕业后可以去税务局做公务员，但是财政局只招本科以上的，所以如果你成为硕士，从这个角度来说会有优势。不过地税和国税合并后，感觉税务局会做的很好。嗯，个人观点。